其它 -- 當災難輪到台灣時﹐我們準備好了沒有﹖﹖﹖
本帖最後由 dkcapital 於 2014-11-26 07:27 編輯
總體討論 - 當災難輪到台灣時﹐我們準備好了沒有﹖﹖﹖
現在我們是涼在一邊看戲﹐歐美大雪﹐貴州凍雨﹐澳洲大水﹐全球地震﹐印尼火山(複數)警示...當風水輪流轉到台灣時﹐怎麼辦 ﹖
這裡講的不是個人﹐而是政府與民間社團機制﹐台灣的藍綠口水能就災嗎﹖趁現在還有時間﹐趕快督促政府及彙整民間力量﹐做好完全演練﹐以免到時亂了陣腳。
台灣的各類災變可能性列表(從高到低)﹐及如何因應。例﹕
風災(颱風)､水災(海嘯)､地震 > 土石流 > 橋樑､道路﹐鐵路中斷､飛機停飛 > 最壞情況﹐台北盆地﹐嘉南平原淹沒 ﹖﹖
大雪､凍雨､冰封､40度以上熱浪(或50度)﹐大量火山灰飄到台灣 > 交通應變､生存應變 ﹖﹖
災變前的預測﹐發生時的因應﹐事後的搶救﹐都須要妥善的計劃及演練﹐才能將損失減至最低。
災變前的預測 >> 我們的預測單位有那些﹖準確度如何﹖器材是否先進﹖是否各自為政﹖ 有沒有完備的預測網﹖與外國同行消息是否靈通﹖山區是否撤 ﹖沿海是否避 ﹖撤到那裡﹖避到那裡﹖可以撤避多久﹖ 萬一短時回不去﹐下一步如何﹖
發生時的因應 >> 第一時間的災情如何掌握﹖通訊中斷該如何﹖營救器材是否充份且能立即運用﹖警､消､醫院救援網是否銜接良好﹖各線通訊､器材､人手是否完備﹖中央至地方的災情掌握管道﹖至鄰里長層級的聯繫﹖軍隊的救災裝備﹐部隊支援協調指揮﹐臨時災民安置﹖救災如作戰﹐不必擔憂敵人會趁災變打來﹐台灣還不到那樣讓人飢不擇食的地步。
事後的搶救 >> 通訊中斷一定會發生﹐如何第一時間迅速恢復﹖山區､偏遠､無法進入地區通訊的建立﹖用空降､特戰排伍進入建立前哨通訊所﹐這在事前就要編制好﹐到時立即回報災情。各災區(北､中､南､東及特別區)的劃分及救援､後勤､涼水､物資調動集結發放﹐民間志工依專業編組﹐分派任務﹐指揮鍵的順暢﹐物資轉運﹐學校､體育館的調用﹐這一切的一切都須要不斷的改進演練﹐才能日趨完善。
當然﹐我們一定早有類似的計劃與建制﹐但是每次大災變還是搞的矇查查﹐成效不彰﹐原因有二
1.缺乏有效的演練與”考核“。救災的兩大架構是政府與軍方﹐考積是公務員與軍隊陞官發財的途徑﹐將每次演練予以考積重大評比﹐你看他會不會為自己的陞官發財而認真努力。
2.缺乏假想敵﹐像演習一樣﹐你要有紅藍軍對抗﹐假想敵給你出災變狀況﹐越來越複雜﹐也算他們的考積﹐每次事後檢討﹐改善﹐將漏洞補好。
民間的組織也是非常重要的另一半﹐台灣是很有愛心的﹐每次災變都有大量物資﹐大量捐款﹐很多志工﹐但是常協調無方﹐物資進不了災區﹐志工沒用在須要的地方﹐或專長無法發揮﹐捐款也往往讓人質疑去向﹐沒個交代。
這個就比較須要細膩的規劃了﹐要用個架構來彙整﹐最好是現成的(例如﹔救國團﹐我知道最近有立委質疑其財務﹐但名字聽起來適合)。將捐款的集結､使用､賬目公開﹐志工的專業､編組､集結﹐物資的來源､運送､分發﹐與公家的各區(北､中､南､東及特別區)救災同軌﹐彼此呼應。因民間不是軍隊或公務員﹐無法用考積制衡﹐要研究如何自衡､自律､配合治安。
還有後續的水､糧､災民居住安頓﹐就學就業﹐慈善機構的接手﹐失牯養老､孤兒照顧 等不一而足。
雖說災變是危機﹐但處理得當﹐災變後的重建﹐卻可成為各行業的重建生機。
以上只是初想個大概﹐還有很多發揮的空間﹐我一個小老百姓就能想到這些﹐那些“大人”就應該更不僅於此了。
台灣小﹐小有小的好處﹐地方不大﹐各處都能很快的到達﹐但是如何彙整實力﹐將應付災變成為一種有效率的藝術﹐那將是另一個台灣奇跡。 |
